咋做到的？江门一街道43座旧楼成功加装电梯，还有79座正推进中！赶紧学起来
这曾是家住白沙街道长塘社区江右里137号之三的张伯常常念叨的“心头事”。
白沙街道是老城区，
老旧小区楼宇存量较大，
随着老龄化程度加快，
“上下楼难”成为了不少老人的心病。
为了让“悬空老人”能脚踏“实地”，白沙街党工委以党史学习教育为契机，深入开展“我为群众办实事”实践活动，立足于解决群众的实际困难和问题，充分发挥基层党组织的统筹协调作用，因地制宜，精准施策，帮助辖区居民实现“电梯梦”，让惠从党来深入民心。
目前，白沙街道共有43座老旧楼宇完成加装电梯，已办理加装电梯规划许可证的老旧楼宇132座，正在推进79座，加装电梯数量居全市前列。
党建引领
按下加装电梯“启动键”
老旧住宅加装电梯困难多，存在缺牵头人、费用分摊纠纷、难征询难协调等问题。白沙街道党工委将基层党组织建设与加装电梯工作有机衔接，由社区党组织扮好统筹角色，牵头建立社区、业委会、物业公司“三方联动”机制，发挥党员、楼长、网格员等骨干力量的作用，摸清居民需求，找准问题症结。
在做实调查评估的基础上，优先对加装条件较好且居民意愿强烈的住宅小区开展加装项目；协助选出业主代表，组织居民共同商议加装电梯工作中的“难点”和“堵点”问题；邀请电梯安装公司解读加装电梯政策、惠民条款、技术服务等事项，让居民充分了解增设电梯的法律法规和办理程序等。
长塘社区江右里132号之二业主喜迎加装电梯项目开工
白沙街道相关负责人表示，加装电梯不是一件简单的事，涉及利益方多、专业性强，光打感情牌未必有效，最重要的是以专业和耐心打消业主顾虑。白沙街道党工委主动链接各方资源，将设计院、电梯公司、施工单位、驻点律师等多方资源整合起来，探索打造一个完整的加梯服务链平台，适配业主多样化需求。同时，发挥社区党组织的统筹协调作用，引导、协助和支持党员代表、热心业主代表带领楼宇业主通过协商的方式解决征求意见、选定公司、资金分摊、报装报建四大难关。
民主协商
按下加装电梯“方向键”
对于加装电梯，不同楼层住户往往存在不同意见，往往高层住户积极，中层住户犹豫，低层住户习惯性反对。如何将广大住户拧成“一股绳”？社区党组织积极搭建党群议事平台，建立民主协商机制，通过组织议事厅、协调会、征询会等方式听民声、汇民意、集民智，完善施工设计方案，化解突出矛盾，确保电梯安装工作顺利进行。
街道、社区召开座谈会听取群众对加装电梯的意见建议。
甘化社区党委利用“百议亭”机制，从前期调研、中期开展、后期维护，召集居民群众参与讨论、说出心声。长塘社区党委举行了以“民生无小事，代表来议事会：破冰旧楼加装电梯难问题”为主题的群众议事活动，居民代表从意见征集、费用承担、设计安装到申请、公示、审批，多次进行协商，加快了电梯加装进程。
在凤潮社区雅景花园10号楼加装过程中，曾遇到一楼某商铺业主的强烈反对：“你们就在我商铺门前建围蔽墙，严重遮挡商铺，现在我没办法出租了，你们要马上停工并补偿我的损失。”
由于该商铺业主提出发对意见，加上未能就补偿金额达成一致，该商铺业主与该楼业主僵持不下，导致加装电梯工程被迫停工。凤潮社区党委马上行动起来，组织社区党员干部兵分两路登门拜访，不断沟通、听取意见、进行解释，寻求双方意愿的最大公约数，耗费近半年的时间，最终推动双方达成补偿共识，电梯加装项目得以再次启动。
加装电梯最大的难点在于
做好群众工作
如何才能形成共识？
凤潮社区负责人说：“争取全部业主同意不是一份讨喜的差事，耗时耗力不说，若遇到不理解、有抵触情绪的业主，我们党员上门还容易遭白眼，甚至被拦在门外，但我们不牵头谁牵头呢？为了让居民群众达成共识，只能不断上门做思想工作，两次不行就三次，三次不行就四、五次，直到把大家都说服了。现在看到电梯成功落成，看见居民不用辛苦爬楼，我们当初的努力是值得的！”
多元共治
按下加装电梯“快捷键”
老旧小区加装电梯是一项过程繁琐工期较长的工程，需要解决项目审批、备案许可、电梯选型、安全隐患、方案招标、施工占地、噪音扰民等问题，需要社会多方力量共同参与。白沙街道党工委结合实际，强化多元主体联动，发动住建、城管、消防、市场监管、施工方等职能部门积极参与到电梯加装项目中来，及时化解施工期间产生的各类矛盾问题，指导监督安全施工管理。如：
城管部门除去了妨碍港口社区胜龙里52号之二和胜龙里52号之五电梯安装的树木；
供电部门、电信部门、环卫部门解决了会龙社区加装电梯过程中电线、电缆、化粪池等迁移问题。
港口社区胜龙里52号之二、之五顺利完成加装电梯
同时，社区党组织还充分整合共建单位资源，形成党组织引领下沉单位、辖区单位和居民共商共建共治的局面。江华社区共建单位江门市规划勘察设计研究院有限公司在社区加装电梯过程中“摆好一盘棋”，对社区楼宇实行统一规划，统一测量，列出可行性计划，让居民在加装电梯过程中最大限度节省时间。
参与加装电梯工作的江门市规划勘察设计研究院有限公司党员表示：“加装电梯是好事、实事，能够参与其中尽自己一份力，为这项工程提供专业化服务，让群众早日享受电梯带来的便利，我感觉很有意义！”
凤潮社区与相关部门现场勘查申请加装电梯的楼宇情况。
以点带面
按下加装电梯“复制键”
随着一个个电梯的成功加装，白沙街道在加装电梯工作中逐渐探索出一条社区多元共治、居民自治共建的基层治理方法，越来越多持观望态度的居民纷纷行动起来，该辖区加装电梯工作进入了提速阶段。
长塘社区首台加装电梯吉利街38号成功安装后，让原来的“不可能”变为家门口的“眼见为实”，带动了周边老旧居民楼加装电梯。
紧接着，长塘社区江右里132号之二加装电梯完成，吉利街36号、江右里132号之一、江右里137号之一、二加装电梯陆续施工，江右里137号之三、138号之二等也正在组织申报。居民纷纷表示“实现电梯梦越来越有希望了。”
“下一步，街道党工委将深入开展‘我为群众办实事’实践活动，进一步发动党组织、党员深入开展宣传，推广加装电梯案例的成功经验，加快推进加装电梯工作进程，让更多的居民能够享受到加装电梯带来的便利！” 白沙街道相关负责人如是表示。
社区老旧楼宇完成加装电梯。
新闻链接
据了解，
从前旧楼加装电梯的难点主要包括：
业主意见不统一
楼层分担金额不认可
楼宇加建资金不充足
相关规定要求同意人数
达总人数三分之二的标准难达到
旧楼设计资料不完整等等...
从2019年起
蓬江区旧楼加装电梯开始有了补助！
最高补贴可达10！万！元！
《蓬江区既有住宅加装电梯财政补助办法》提出每台加装电梯补助因楼层高低不同，补助5万至10万元，凡符合相应条件的住宅楼业主均可申请补助。
《补助办法》有效期至2021年12月31日。规定7层及7层以上住宅每台加装电梯补助10万元，6层及6层半住宅补助9万元，5层及5层半住宅补助7万元，4层及4层半住宅补助5万元。
根据《办法》，住宅楼宇同意增设电梯的所有业主或住宅楼宇同意增设电梯的所有业主推选的业主代表（即增设电梯实施主体）可提出加装电梯补助申请。
近日
开平旧楼加装电梯补助办法也都出炉！
图片来源：开平市住房和城乡建设局官网
旧楼加装电梯
最高可获八万元补贴
《通知》指出，为推动开平市既有住宅加装电梯工作，鼓励步梯楼宇住户加装电梯，根据《开平市既有住宅增设电梯指导意见》等文件，制定了开平市既有住宅加装电梯财政补助办法。
该办法适用于
开平市内具有合法权属或合法报批手续
已建成投入使用的
四层（含四层）以上非单一业主的
无电梯住宅加装电梯补助申请
该办法给出了补助标准
◐七层及七层以上住宅每台加装电梯补助8万元
◐六层住宅每台加装电梯补助6万元
◐五层住宅每台加装电梯补助5万元
◐四层住宅每台加装电梯补助4万元
补助资金由业主协商分配，通常以几种方式分配：
一是按加装电梯出资比例分配补贴各业主；
二是作为电梯检测维修资金使用；
三是对低楼层受影响的业主进行补贴。
江门的旧楼加装电梯
正在不断推进
逐步铺开完善
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如何申请加装电梯？
小编详细告诉你
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补助资金如何分配？
由业主协商分配，通常按以下方式分配：按加装电梯出资比例分配补助给各业主；作为电梯维修基金，以便以后维修电梯使用；对低楼层有影响的业主进行补助。
如何申请补助资金？
1、申请报备
加装电梯规划报建申请人在取得工程规划许可证后，填写《蓬江区既有住宅加装电梯财政补助报备表》向蓬江区住建局申请报备。
2、申请补助
已报备的加装电梯规划报建申请人在取得《特种设备使用登记证(电梯)》后向所属镇（街）提出申请。所属镇（街）受理后5个工作日内对申请材料予以核实，并联同区住建局、区财政局在《蓬江区既有住宅加装电梯财政补助申报表》上加具是否同意申请补助的意见。
3、支付
所属镇（街）、区住建局、区财政局审核批准后，区财政局在7个工作日内将补助资金拨付至加装电梯规划报建申请人的指定银行账号。
你家的旧楼还没有加装电梯吗？
赶紧抓紧机会
看看是否符合条件！
申请起来！
早在2017年，《江门市既有住宅增设电梯指导意见》正式印发执行。其中提及：
（一）建筑物具备增设电梯的客观条件，所占用地在住宅原建设用地红线范围内，土地权属清晰无争议。
（二）增设电梯应当满足有关城市规划、建筑、结构和消防等规范、标准的要求。
（三）增设电梯应当经该梯号（幢）房屋专有部分占该梯号（幢）建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。增设电梯拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分的业主同意。
（四）增设电梯影响相邻业主通风、采光、日照、通行等权益的，申请人应与受影响的相邻业主协商达成一致，并取得协商后的书面同意意见书。
（五）同意增设电梯的业主应当以书面协议形式达成以下事项解决方案：
1.确定电梯使用管理者，并配备至少1名电梯安全管理员。
2.配备电梯值班员，并且在电梯运行期间在岗。
3.增设电梯工程费用的预算及其筹集方案。
4.电梯运行、维护保养、检验检测等费用的分摊方案。
5.对利益受损业主的补偿方案。
6.法律、法规、规章规定其他应当由业主协商确定的事项。
（一）根据所在楼层等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资，分摊比例由共同出资业主协商确定。
（二）房屋所有权人名下的住房公积金、住宅专项维修资金。
（三）原产权单位或者原房改售房单位的资金补助。
（四）社会投资等其他合法资金来源。
最后
诚意附上
江门市既有住宅增设电梯办事指南
（完整版）
去哪里申请增设电梯？
需要准备什么资料文件？
......
一目了然！
一、规划许可申请
受理部门：城乡规划主管部门
所需资料：
1.申请函（说明申请办理事项的基本情况、办理原因、基本要求和其他需要特别说明的事项；以业主为主体申请的，需有参与申请的业主签名；以单位为主体申请的，需盖申请单位公章）；
2.申请表（以业主为主体申请的，立案申请表需有业主代表签名；以单位为主体申请的，需盖申请单位公章）；
3.授权委托书（明确代理权限，众业主签名委托其中一至三名业主代表前来办理，需经专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上的业主办理委托手续）；
4.业主代表（代理人）身份证明复印件（有委托代理时应当提供本项，并提供原件进行核对）；
5.加建电梯同意书（专有部分占拟加建电梯建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上业主同意的公证书，如加建电梯位于住宅小区内的，还须提供小区业委会同意意见书）；
6.不动产登记证或土地证和房产证复印件（同意增设电梯业主的完整权属证明文件，包含附图、附件，如有共有权属人应一并提供）；
7.报建图纸一式三份（设计单位盖章，图纸户型与房产证户型要一致，图纸须清晰区分建筑物原有部分和扩建部分）；
8.绘制在1：500现状地形图上的总平面图一式两份（设计单位盖章，图纸须清晰区分建筑物原有部分和扩建部分）；
9.电子磁盘报批文件，CAD文件；
10.现状彩色照片，显示或标有拍照日期的多角度现场照片（彩色）。
二、施工图审查
受理部门：有相应资质的施工图审查单位
所需资料：
1.原建筑物建筑、结构专业的施工图纸及结构专业的计算书和房屋安全鉴定报告各一份；
2.规划部门的批复一份；
3.地质勘察报告一份；
4.与增设电梯相关的工程全套施工图一份。
三、质量、安全监督登记
受理部门：住房和城乡建设行政主管部门下属机构（建设工程质量、安全监督站）
所需资料：
1.建设工程质量监督登记表、建设工程施工前安全措施登记表各一份；
2. 施工企业安全生产许可证、专职安全员安全生产考核合格证书复印件各一份（核对原件）；
3.监理规划及实施细则各一份；
4.建设、施工、监理单位工程项目负责人和机构组成各一份；
5.经审查合格的施工图设计文件一份；
6.施工组织设计一份。
四、施工许可申请
受理部门：住房和城乡建设行政主管部门
所需资料：
1.建设项目登记表一份；
2.建筑工程施工许可证申请表一份；
3.房产证、建设工程规划许可证复印件各一份（核对原件）；
4.施工合同一份（已办理合同备案手续）；
5.监理合同或建设单位工程技术人员情况说明一份；
6.资金证明一份；
7.工资保证金凭证（三年内有拖欠工资行为的建筑施工企业和所有外来建筑施工企业提供）一份；
8.工资分账管理协议书一份；
9.施工图审查合格书；
10.施工企业《营业执照》（副本）复印件一份（核对原件）；
11.施工企业《资质证书》（副本）复印件一份；
12.施工企业《安全生产许可证》（副本）复印件一份（核对原件）；
13.外出经营活动税收管理证明（一份）（跨市施工企业提供）；
14.建筑工程安全防护、文明施工措施项目清单及付款计划各一份；
15.意外伤害及工伤保险凭证各一份；
16.建筑工程质量、安全监督书一份；
17.经审查合格的全套建筑、结构、水电、消防、防雷施工图纸、工程地质勘察报告一份。
五、消防设计备案申请
受理部门：公安机关消防机构
所需资料：
1.《建设工程消防设计备案申请表》；
2.建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件复印件；
3.设计单位资质证明文件复印件；
4.消防设计文件;
5.建设工程施工许可文件复印件;
6.施工图审查合格书；
7.建设工程消防质量终身负责制档案相关材料;
8.法律、行政法规规定的其它材料。
六、电梯安装前告知申请
受理部门：特种设备安全监督管理部门
所需资料：
1.特种设备安装改造维修告知书（加盖施工单位、使用单位公章）；
2.施工单位资质证书复印件（加盖施工单位公章）；
3.施工单位营业执照复印件（加盖施工单位公章）；
4.使用单位营业执照复印件（个人的提供身份证，单位的加盖单位公章）。
七、电梯安装监督（验收）检验申请
受理部门：特种设备检验检测机构
所需资料：
1.电梯公司出具的自检报告;
2.电梯监督检验申报资料审查结果通知书黄色联;
3.电梯资料交接申明;
4.电梯紧急报警装置承诺书。
八、规划(条件)核实
受理部门：城乡规划主管部门
所需资料：
1.申请表1份；
2.申请人身份证明复印件1份(适用于个人，核原件）；
3.委托书和被委托人身份证明各1份（适用于委托代办的）；
4.已批规划图原件1份（办理后退回）；
5.已批建筑设计方案图原件1份（或自带现场提供）；
6.建设工程规划核实竣工测量报告1份；
7.提交具有资质的测量单位测量的各类建筑项目附属地下管线工程竣工测量图1份及电子文件1份；
8.规划验线表复印件各1份。
九、竣工验收消防备案申请
受理部门：公安机关消防机构
所需资料：
1.《建设工程竣工验收消防备案申请表》；
2.《工程竣工验收报》；
3.消防产品合格证明文件；
4.建筑消防设施检测报告；
5.施工、监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；
6.建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；
7.建设工程消防质量终身负责制档案相关材料;
8.法律、行政法规规定的其它材料。
十、工程竣工验收备案
受理部门：住房和城乡建设行政主管部门
所需资料：
1.工程竣工验收报告一份；
2.施工许可证复印件一份；
3.施工图设计文件审查合格书复印件一份；
4.工程竣工验收申请表一份；
5.监理、勘察、设计单位的质量评估报告各一份；
6.规划验收许可文件复印件一份（核对原件）；
7.单位（子单位）工程质量验收记录一份；
8.防雷装置检测报告复印件一份；
9.电梯验收或使用合格书复印件一份；
10.合同约定支付工程款凭证一份；
11.工程质量保修书一份；
12.工程质量监督报告一份；
13.工程竣工验收备案表若干份。
十一、办理电梯使用登记
受理部门：特种设备安全监督管理部门
所需资料：
1.《使用登记表》（一式两份）；
2.含有使用单位统一社会信用代码的证明或者个人身份证明(适用于公民个人所有的特种设备)；
3.特种设备产品合格证；
4.特种设备监督检验证明。
十二、电梯定期检验
受理部门：特种设备检验检测机构
所需资料：
1.电梯公司出具的自检报告；
2.使用单位与电梯维保公司签订的有效的维保合同。（复印件加盖维保公司公章）；
3.使用单位出具的电梯安全管理人员证（复印件加盖使用单位公章）；
4.电梯的使用登记证（复印件）。
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来源：白沙街道、蓬江发布、江门发布
江门广播电视台整合整理
编辑：媛媛
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